Регистрация транспортных средств.
Постановка-снятие с учета.
Восстановление утерянных документов,
государственных регистрационных знаков.
Любое автомототранспортное средство должно пройти регистрацию в органах отвечающих за это. Именно с этого и начинается автомобильная жизнь у потенциального водителя. И именно с этого момента начинается общение с сотрудниками ГИБДД, которое порой превращается в мучения и радость от покупки новенького автомобиля может быть омрачена. Что же делать, чтобы этого не произошло? Как не запутаться в хитросплетениях регистрации транспортного средства? А если были утеряны регистрационные документы на транспортное средство, что делать дальше?
Обзор законов и терминов по вопросам регистрации транспортного средства
При рассмотрении законодательной базы по регистрации транспортного средства стоит руководствоваться двумя наиболее популярными по данному вопросу документами:
1. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»,
2. Приказ МВД РФ от 27 января 2003 г. № 59 «О порядке регистрации транспортных средств».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 регистрации подлежат транспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, а также прицепы ко всем этим транспортным средствам. Также в этом постановлении в п.3 написано, что «Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных»/7/.
За управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрено административное наказание по ст. 12.1. КоАП РФ. Здесь следует рассмотреть такое понятие, как управление. Это понятие очень доступно разъясняет Председатель Верховного Суда РФ Серков П.П.
Под управлением транспортным средством следует понимать осуществление водителем (или иным лицом), находящимся внутри транспортного средства, таких действий с приборами управления, в результате которых оно начало движение с места стоянки или остановки, независимо от величины пройденного пути /2/.
Таким образом, управляя любым транспортным средством, оно должно быть зарегистрировано в установленном Правительством РФ порядке, и иметь государственные регистрационные знаки соответствующего вида и установленные в определенных для этого местах.
Приказом МВД РФ от 27 января 2003 г. № 59 установлен порядок регистрации транспортных средства, в котором сказано, что «к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта (технические талоны) транспортных средств, если не произведена их замена в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России»/8/.
Порядок регистрации нового транспортного средства
Как мы уже выяснили любое транспортное средство, подпадающее под понятие Постановления Правительства РФ № 938, должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Регистрация транспортного средства должна осуществляться в Госавтоинспекции по месту жительства владельца транспортного средства, указанного в паспорте или в свидетельстве о регистрации, выдаваемыми органами внутренних дел. В случае, если владелец транспортного средства не имеет регистрации по месту жительства, то постановка на учет транспортного средства осуществляется по зарегистрированному месту пребывания.
Документы необходимые для регистрации транспортного средства:
1. заявление установленного образца (выдается при осмотре транспорта),
2. отметка райвоенкомата на заявлении установленного образца (для владельцев грузового автотранспорта, прицепов к ним и российских полноприводных автомобилей),
3. документы, подтверждающие личность с отметкой о регистрации по месту жительства (для военнослужащих удостоверение личности, справку о прописке),
4. паспорт транспортного средства (ПТС),
5. документы, подтверждающие факт приобретения транспортного средства (справка-счет или договор),
6. квитанции об оплате за регистрационные действия,
7. действующий полис ОСАГО
8. Паспорт гражданина РФ с отметкой о месте регистрации.
После того, как Вы приобрели автомобиль, у Вас на руках уже должны быть следующие документы: паспорт транспортного средства (ПТС) и документ, подтверждающий факт приобретения транспортного средства, это либо справка-счет, либо договор купли-продажи.
Справка-счет делается за некую сумму в комиссионных магазинах по продаже автомобилей или на пункте регистрации автомобиля. Бланк справки-счета представлен в приложении. Справка-счет является одной из статьей дохода МВД, поэтому, при постановке на учет автомобиля инспектора поощряют такой оформление права собственности, а иногда и препятствуют, в случае, если право собственности оформляется иным способом. Но справке-счет есть альтернатива, предоставленная гражданам законом – договор купли-продажи.
Договор купли-продажи можно составить как самостоятельно и подписать, так и составить при помощи юриста. В первом случае это будет бесплатно. В законе не установлено, что договор купли-продажи должен быть нотариально заверен, нотариальная форма купли-продажи может быть по соглашению сторон, поэтому допускается и простая письменная форма договора купли-продажи. Соответственно, отказ в регистрации автомобиля по причине простой письменной формы в подразделениях ГИБДД, при условии соблюдения требований закона, предъявляемых к договорам, будет незаконен. Например, форма может быть такой, которая представлена в приложении. С юридическим лицом, также можно увидеть пример в приложении. Не забывайте при покупке внимательно осматривать автомобиль, который хотите приобрести и только после осмотра подписывать акт приемки-передачи транспортного средства. Пример акта приемки-передачи также можете увидеть в приложении к статье. Иногда при регистрации с договором купли-продажи инспектора требуют присутствие владельца – продавца автомобиля. Но данное требование незаконно, так как право собственности при подписании договора переходит к покупателю.
Разницы между справкой-счет и договором купли-продажи для регистрации транспортного средства нет. Единственное отличие заключается в том, что при постановке на учет транспортного средства «на себя», т.е. при «покупке» по генеральной доверенности договор купли-продажи транспортного средства будет недействительным и в этом случае необходима справка-счет.
«Покупка» по доверенности. Назвать покупкой автомобиля – «покупку» транспортного средства по доверенности, вряд ли можно, так как право собственности не переходит к другому владельцу, а остается на старом владельце, таким образом, эту сделку можно назвать, как «дать покататься». Кроме того, есть и другие минусы в такой «покупке», например, такие как транспортный налог, который будет приходить владельцу транспортного средства, а суммы транспортного ежегодно растут. К тому же, в Госдуме лежит законопроект, по которому скоро могут принять закон, по которому будут привлекать к оплате штрафов, зафиксированных на камеру собственников транспортных средств, в случае если не будет доказано, что автомобилем пользовался иной водитель. Это минусы для продавца автомобиля по доверенности. Для покупателя же таким способом, есть также свой риск. Например, собственник транспортного средства может отозвать доверенность, и доверенность покупателя станет недействительной, также может списать транспортное средство в «утиль», что тоже приведет к неблагоприятным последствиям для покупателя после встречи с представителями ГИБДД. Далее при снятии - постановки транспортного средства могут возникнуть проблемы с автомобилем при сверке номеров, в случае если машина вызовет подозрения у сотрудника ГИБДД.
Если Вы приобрели новый автомобиль, то проверьте, чтобы в ПТС была печать продавца, а также все Ваши реквизиты, как собственника автомобиля (Ваши фамилия, имя, отчество и адрес, а также дата продажи). Не забывайте про личный паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
Если новый автомобиль иностранного производства и осуществлена покупка в салоне-магазине, дилере завода-производителя и т.д., то ко всем документам также для регистрации автомобиля необходимы таможенные документы.
Перед тем, как приехать на пункт регистрации первое, что необходимо сделать - это оплатить в сберкассе квитанцию за регистрационные действия. Еще недавно эта сумма состояла из двух платежей: спецпродукция и госпошлина. На данный момент 2 ноября 2006 г. Верховным Судом РФ было принято решение признать недействующим абзац первый и второй подпункта «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 8 апреля 1992 г. «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» в части, возлагающей обязанность по уплате платежей за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой спецпродукцию, включающей в себя плату за ПТС, акт технического осмотра, госрегзнаков «Транзит», талона ТО и пр., а также за прием квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами. На сегодняшний день льгот по оплате за регистрацию не предусмотрено. Суммы платежей и прочую информацию о платежах можно узнать в подразделениях Сбербанка.
Вторым Вашим действием должна быть покупка полиса обязательного страхования автогражданской ответственности. Федеральный закон «об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в статье 10 части 2 говорится «При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через пять дней после возникновения права владения им»/10/.
А также в статье 10 части 3 того же Федерального закона установлено, что полис должен быть заключен сроком на 1 год. На период следования к месту регистрации может быть куплен полис на меньший срок. Такие полисы ОСАГО с меньшим сроком действия являются временными и не подходят для регистрации транспортного средства. Стоит различать срок действия полиса обязательного страхования гражданской ответственности и ограниченное использование транспортного средства. То есть, полис заключается сроком на 1 год, а пользование автомобилем происходит в определенный срок, например в течение 6 месяцев, тогда тарифы на полис будут ниже.
Лучше узнать заранее по справочным телефонам РЭО ГИБДД, где необходимо проходить сверку номеров и ставить на учет Ваше транспортное средство. Место постановки на учет и сверки может зависеть от марки автомобиля и отечественного производства или нет автомобиль. Также, возможно записаться на определенное время для сдачи документов или прохождения техосмотра, чтобы не стоять в очередях.
Итак, приехав на пункт регистрации, Вы уже имеете на руках: ПТС, справку-счет или договор купли-продажи, квитанцию об оплате госпошлины и полис ОСАГО, а также личный паспорт.
Перед тем как сдавать документы на регистрацию необходимо обязательно пройти сверку номеров. Это закреплено приказом МВД № 59, п.16.
16. При совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении/8/.
Инспектор осматривает номера кузова, двигателя обращает внимание на цвет и марку автомобиля. Если что-либо вызывает его подозрение, то, возможен вариант, когда автомобиль направят на экспертизу, например при нечитаемом номере двигателя. Чуть ниже мы рассмотрим возможные вариант не прохождения сверки номеров.
После осмотра автомобиля инспектор выдает Вам бланк заявления, которое необходимо заполнить. Это можно сделать самостоятельно, либо при помощи бюро услуг, находящееся на территории пункта регистрации. Там же Вам могут снять копии необходимых документов, правда, за дополнительную плату. Можно также это сделать заранее. При регистрации иногда требуют копию ПТС, ИНН, полиса ОСАГО, но Правилами регистрации это не закреплено, поэтому требование копий не правомерно. Также зачастую требуют предоставить ИНН для регистрации, хотя данное положение также законодательно нигде не закреплено и такое требование неправомерно. Если Вы столкнулись с такой ситуацией, Вы можете потребовать письменный отказ в регистрации с указанием причины. Как правило, до письменного отказа не доходит, и регистрируют и без ИНН и без каких либо копий.
Все документы необходимо сдать для регистрации. Еще раз обратим внимание какие это документы, это закреплено в приказе №59 МВД РФ от от 27 января 2003 г. «О порядке регистрации транспортных средств» п. 35:
а) заявление;
б) паспорт или иной заменяющий его документ, выданный в установленном порядке, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий;
в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий; (доверенность)
г) документы об уплате платежей, установленных пунктом 13 настоящих Правил; (госпошлина)
д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;
ж) справку-счет, выданную торговой организацией или предпринимателем, либо заключенный в установленном порядке договор или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
К иным документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться:
документы, выдаваемые таможенными органами на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации;
документы, выдаваемые органами социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам либо об изменении права собственности на такие транспортные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению судебных актов*(25);
документы (свидетельства) на высвободившиеся номерные агрегаты, выданные регистрационными подразделениями;
выписки из передаточных актов (касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы); выписки из разделительного баланса (касающиеся транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц*(26);
договоры, свидетельства о праве на наследство и другие документы на право собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с законодательством или международными договорами Российской Федерации;
з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное) - в случаях регистрации, в том числе временной, и изменения регистрационных данных транспортных средств, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом/8/.
Потом дождаться выдачи государственных регистрационных знаков, свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства с отметкой. Что также закреплено в Приказе МВД № 59.
38. На зарегистрированные транспортные средства выдаются:
- свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующее образцу, утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России;
- паспорт транспортного средства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
- регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
На автомобили и автобусы выдается по два, а на мототранспортные средства и прицепы - по одному регистрационному знаку/8/.
Но на этом не стоит сразу же расслабляться и радоваться. Стоит очень внимательно проверить все документы, особенно сверить номера двигателя, кузов и пр. информацию паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации, проверить все личные данные, так как очень часто в подразделениях РЭО совершают ошибки, а наши «доблестные» инспектора при встрече на дороге могут на это обратить внимание.
Регистрация транспортного средства в военкомате
Регистрация транспортных средств определенных категорий требует соответствующей отметки военного
комиссариата на заявлениях для совершения регистрационных действий.
На основании положения о военно-транспортной обязанности, утвержденного Указом Президента России № 1175 от 2 октября 1998 г., и Приказом Минобороны России № 628 от 31 декабря 1999 г., постановке на учет в военном комиссариате подлежат следующие транспортные средства: легковые автомобили повышенной проходимости (полноприводные) отечественного производства, грузовые автомобили и специальные автомобили на шасси, грузовые автомобили всех марок, прицепы, полуприцепы к ним, автомобильные краны, автобусы и мотоциклы тяжелого класса с коляской.
Юридические лица, владеющие автомобилями всех типов и марок, автомобильными прицепами и полуприцепами, автобусами, автомобильными кранами, мотоциклами тяжелого класса с коляской, также должны сделать соответствующие отметки в военкоматах перед регистрационными действиями в подразделениях ГИБДД.
Настоящее положение не распространяется на автомобили, принадлежащие дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, зарубежным органам печати, радио, телевидения, иностранным банкам и другим организациям, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Прохождение сверки номеров
В первую очередь каждый владелец автомототранспортного средства должен знать, что любое регистрационное действие, за исключением снятия с учета «в утиль», требует предоставление транспортного средства для осмотра в регистрационное отделение ГИБДД. Об этом говориться все в том же Приказе МВД № 59. Сверка номеров иногда заканчивается неудовлетворительно для некоторых владельцев автотранспортных средств.
63. Производится осмотр транспортного средства. В случаях, предусмотренных подпунктом "е" пункта 35 Правил, принимаются к рассмотрению акты технического осмотра транспортных средств.
В процессе осмотра осуществляется:
а) контроль за безопасностью конструкции регистрируемого транспортного средства в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими требования к безопасности конструкции транспортных средств;
б) контроль за соответствием транспортных средств оперативных и специальных служб требованиям государственных стандартов Российской Федерации, а также за обоснованностью и правильностью установки на транспортных средствах специальных световых сигналов (проблесковых маячков желтого или оранжевого цвета) в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России;
в) контроль за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.
Результаты осмотра транспортного средства отмечаются в заявлении (раздел: "Служебные отметки Госавтоинспекции")/8/.
Рассмотрим возможные причины не прохождения сверки номеров:
- номерные знаки двигателя, кузова не соответствуют предоставленным документам, перебиты, покрыты ржавчиной, затерты, вызывают трудности в идентификации инспектором,
- в транспортное средство внесены видимые изменения в конструкцию,
- существуют тонировка стекол автомобиля, не соответствующая ГОСТу,
- в автомобиле отсутствуют аптечка, огнетушитель, буксировочный трос и знак аварийной остановки.
64. Транспортные средства, номерные агрегаты проверяются по централизованному (федеральному) учету разыскиваемых транспортных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
64.1. Транспортные средства, приобретенные физическими или юридическими лицами в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Правил на основании договоров, заключенных в простой письменной форме без нотариального удостоверения или устно, и когда их прежним собственником являлось физическое лицо, кроме того, проверяются на предмет снятия с регистрационного учета по месту прежней регистрации.
Направление запросов производится в течение суток посредством телефона, телетайпа, телефакса, телефонограмм, электронной почты либо по другим официальным каналам связи, а их исполнение - в течение трех суток с даты поступления с применением указанных средств связи. Аналогичный порядок направления и исполнения запросов в органы внутренних дел действует и в иных случаях, предусмотренных Правилами/8/.
В случае если у инспектора возникли какие-либо подозрения в перебивке номеров, то автомобиль надо будет представить на экспертизу. После подтверждения «чистоты» транспортного средства, выдается паспорт транспортного средства и в графе особые отметки вклеиваются фотографии, сделанными сотрудниками регистрационного подразделения.
55. Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
76. При совершении регистрационных действий в порядке, предусмотренном пунктом 17 Правил, в отношении транспортных средств, имеющих признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии и иных случаев, соответствующих законодательству Российской Федерации, в графах "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), свидетельства о регистрации транспортного средства, реестра регистрации транспортных средств, карточки учета транспортного средства делаются записи "Номер VIN (кузова, двигателя, шасси, рамы) изменен" (с указанием конкретного основания изменения маркировки транспортного средства). На внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений) и карточки учета транспортного средства вклеиваются изготовленные экспертно-криминалистическими подразделениями фотографии места измененной маркировки размером 50 x 5 мм.
Записи, вносимые в свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, а также фотографии заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения/8/.
Если в транспортное средство внесены изменения в конструкцию, то такие изменения также необходимо зарегистрировать.
86. В случае замены кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию), год выпуска транспортного средства не изменяется. В графе "Марка, модель" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указываются марка, модель установленного кузова (кабины), а в графе "Особые отметки" делается отметка "замена кузова (кабины)" с указанием даты соответствующего изменения. В паспорте транспортного средства все сведения об измененных номерах агрегатов и модели (модификации) транспортного средства, а также дата изменения указываются в графе "Особые отметки".
Изменение регистрационных данных, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией/8/.
Тонировку придется привести в соответствии с ГОСТом, а обязательные атрибуты в виде аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки и буксировочного троса придется приобрести.
Случается так, что транспортное средство предоставить затруднительно. В этом случае можно воспользоваться услугами эвакуатора и предоставить с помощью него транспортное средство для осмотра либо вызвать на место стоянки транспортного средства инспектор ГИБДД, который составит «акт осмотра», действующий в течение 20 суток.
Снятие автомобиля с учета
В данном абзаце рассмотрим инструкцию для тех, кто хочет продать свой автомобиль. Для этого обратимся к Приказу МВД № 59, который гласит:
3.1. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке/8/.
Еще недавно данный пункт приказа требовал снятие транспортного средства с учета еще до продажи автомобиля, т.е. до перехода права собственности, что ставило не в очень выгодное положение людей, имеющих желание продать свой автомобиль, так как не всегда удавалось в период действия знаков «Транзит» найти покупателя и приходилось их продлевать. В данный же момент времени после Верховный суд Российской Федерации своим решением отменил норму об обязательном снятии транспортных средств с регистрационного учета перед продажей.
Таким образом, продавцам не требуется заранее снимать с учета автомобиль. После того, как покупатель нашелся, необходимо снять автомобиль с регистрационного учета.
Для снятия необходимо подготовить следующие документы:
а) заявление;
б) паспорт или иной заменяющий его документ, выданный в установленном порядке, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий;
в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий;
д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;
е) транспортное средство, за исключением случаев его утилизации. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортных средств, допускается представление актов технического осмотра, выданных с соблюдением требований настоящих Правил подразделениями Госавтоинспекции по месту нахождения транспортных средств и заверенных главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, районов, городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками регистрационных подразделений или начальниками станций государственного технического осмотра Госавтоинспекции. Срок действия акта технического осмотра - 20 суток.
и) регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, в случаях, установленных настоящими Правилами/8/.
Таким образом, перед тем как снять с учета транспортное средство, необходимо пройти сверку номеров. Далее, как и в схеме постановки на учет нового автомобиля, заполнить заявление и необходимые документы сдать в подразделение ГИБДД, занимающееся регистрацией транспортных средств по месту регистрации автомобиля.
Итак, снятие с учета можно осуществить несколькими способами, в зависимости от последующих действий покупателя и необходимости продавца:
- снятие с получением регистрационных номеров «Транзит», для перегона транспортного средства по месту регистрации.
- снятие с последующей постановкой на учет покупателем, в случае, если регистрационные действия покупателя и продавца автомобиля могут быть совершены в одном подразделении Госавтоинспекции.
- снятие с учета с одновременной постановкой, с оставлением прежних номеров, в случае, если продавец меняет свой автомобиль и хочет оставить прежние номера, но уже на новом автомобиле.
- снятие в «утиль», если автомобиль не пригоден для дальнейшего пользования, угнан и пр.
Рассмотрим нюансы каждого по отдельности.
Снятие с получением регистрационных номеров «Транзит»
Такое действие необходимо, в случае, если приобретаемое автомототранспортное средство находится не по месту регистрации собственника (покупателя). То есть, если автомобиль покупается в другом городе, стране или место регистрации транспортного средства прежнего владельца находится в другом подразделении, нежели приобретателя, а также в случае изменения места регистрации собственника.
Что по данному поводу говорят нам Правила регистрации автомототранспортных средств и Приказ МВД № 59?
30. В случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение 5 суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание.
На транспортные средства, перегоняемые к месту их регистрации в пределах территории Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", изготовленные типографским способом, могут выдаваться также организациями-изготовителями транспортных средств, торговыми организациями и предпринимателями.
30.1. О выдаче регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" в документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, делается отметка "ТРАНЗИТ" с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков, которая заверяется подписью должностного лица, выдавшего эти знаки, и печатью.
Регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" выдаются на срок от 5 до 20 суток.
Таким образом, проделав все действия, описанные выше, дожидаемся следующих документов: паспорт транспортного средства с отметкой о снятии с регистрационного учета и регистрационные знаки «Транзит».
90. На снятые с регистрационного учета транспортные средства в соответствии с пунктом 46 Правил, а также при условии выполнения требований, установленных пунктом 66 Правил, заполняются и выдаются паспорта транспортных средств и регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", о чем в графе "Особые отметки" паспорта транспортного средства делается запись "ТРАНЗИТ" с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия регистрационных знаков, которая заверяется подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения. Регистрационные документы и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение/8/.
После этого можно передавать автомобиль новому владельцу, естественно заключив договор купли-продажи, либо оформив справку-счет, либо осуществлять перегон в другой город. Стоит помнить, что регистрационные знаки «Транзит» имеют срок действия. В случае просроченных знаков наступает ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ, штраф составляет 100 руб. (см. главу «Езда без ГРЗ»).
В случае если смена места жительства происходит в рамках одного субъекта Российской Федерации, то государственные регистрационные знаки не сдаются, п. 90 абзац 2.
Регистрационные знаки не сдаются при снятии с регистрационного учета транспортных средств в связи с изменением в пределах того же субъекта Российской Федерации места жительства физического лица, места нахождения юридического лица (юридического адреса) либо филиала (представительства) юридического лица, за которыми они зарегистрированы/8/.
Снятие с одновременно постановкой на учет покупателем
Такое снятие отличается следующей особенностью, что на такой операции необходимо присутствие и продавца и покупателя. При сверке номеров вместо одного заявления, стоит попросить инспектора, проводящего сверку, сделать два заявления на снятие и на постановку транспортного средства на учет. В связи с этим на снятие-постановку сдаются все документы необходимые для регистрации транспортного средства на нового владельца, т.е. действующий полис ОСАГО, договор купли-продажи или справка-счет, заявление на постановку на учет, документ, удостоверяющий личность с отметкой о месте регистрации и квиток оплаты госпошлины, со стороны продавца все документы необходимые для снятия, т.е. ПТС, заявление о снятии после прохождения сверки номеров, свидетельство о регистрации транспортного средства, государственные регистрационные знаки, либо знаки «Транзит» и личный паспорт, в случае наличия действующего технического осмотра, то и талон ТО. Все документы сдаются вместе. После этого продавец автомобиля уже будет свободен. А покупатель дожидается необходимых документов и номеров на свой уже автомобиль.
Снятие с учета с оставлением прежних номеров
Такое снятие отличается тем, что продавец желает оставить свои прежние номера. Это возможно лишь в том случае, если производиться одновременно снятие старого автомобиля и постановка нового автомобиля одновременно. Ко всем прочим документам, описанным выше, добавляем заявление с просьбой, оставить прежние номера. Госпошлина оплачивается за снятие и постановку одновременно. Оплата госпошлины за постановку производится без выдачи новых госрегзнаков. Государственные регистрационные знаки можно сохранить в том случае, если собственник номеров не меняется. В случае же если новый автомобиль регистрируется на другое лицо, государственные регистрационные знаки оставить нельзя.
Согласно «Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации» в ред. Приказа МВД от 19.01.2005 № 26, п. 46, который гласит «На основании заявлений юридических и физических лиц о сохранении регистрационных знаков при снятии с регистрационного учета принадлежащих им транспортных средств допускается выдача указанных знаков на вновь приобретенные ими транспортные средства»
Заявление должно содержать данный пункт и просьбу сохранить прежние номера.
Снятие транспортного средства в «утиль»
Такие действия необходимо проделать в том случае если, автомобиль не подлежит восстановлению после дорожно-транспортного происшествия, в случае угона автомобиля и получения после этого заключения от сотрудников МВД об окончании сыскных действий. Часто после «продажи» автомобиля по доверенности бывшие собственники после окончания срока действия доверенности и узнав, что автомобиль не перерегистрирован на нового хозяина, и с невозможностью найти настоящего владельца автомобиля, также пользуются таким действием как снятие транспортного средства в «утиль».
Особенность такого регистрационного действия состоит в том, что автомобиль на сверку предоставить не возможно за отсутствием такового. В данном случае Приказ МВД № 59 говорит следующее:
47.1. При снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации либо в иных случаях, не указанных в пунктах 46 и 47 Правил, регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение/8/.
В подразделении ГИБДД пишется заявление на утилизацию, и предоставляются все регистрационные документы: свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, талон о прохождении технического осмотра, номерные знаки (если есть).
Иногда вместе с отсутствием самого автомобиля отсутствует также и некоторые регистрационные документы, в этом случае следует к заявлению на утилизацию транспортного средства добавить заявление на утерю регистрационных документов.
Регистрация автомобиля с одновременным прохождением ТО
Особенность заключается в том, что перед регистрацией нового автомобиля необходимо пройти технический осмотр на станции техосмотра и получить диагностическую карту. К документам на регистрацию транспортного средства необходимо добавить и документы на техосмотр (см. главу «Технический осмотр»). В данном случае, сверку номеров придется пройти два раза. Первый раз после прохождения техосмотра, второй раз перед регистрацией транспортного средства, это может быть сделано как в один день, так и в разные.
Проходить технический осмотр не обязательно вместе с регистрацией, это можно сделать в течение 30 дней после регистрации транспортного средства. Но обычно новый автомобиль удобнее ставить на учет с одновременным получением талона техосмотра.
После сдачи документов на регистрацию и получение талона техосмотра на руки вместе с регистрационными документами получаете и талон технического осмотра транспортного средства. В данный момент на новые автомобили талон выдается сроком на 3 года.
Покупка подержанного автомобиля
После того, как машина выбрана, продавец транспортного средства должен снять ее с учета по месту регистрации автомобиля. Для этого продавцом сдаются следующие документы: ПТС, свидетельство о регистрации, талон ТО, паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации и заявление установленного образца. Перед этим также проходится сверка номеров. На этом этапе желательно присутствовать и покупателю, чтобы быть уверенным в «чистоте» автомобиля. Продавец получает на автомобиль регистрационные знаки «Транзит» и паспорт транспортного средства с отметкой о снятии и выдачи номеров «Транзит». Обычно знаки «Транзит» выдаются сроком на 5 дней.
Далее с продавцом можно в комиссионном магазине или на пункте регистрации транспортного средства приобрести справку-счет или составит договор купли-продажи. При приобретении справки-счет, выдаются номерные знаки «Транзит» на срок 21 день для постановки на учет, в паспорте транспортного средства делается запись о новом собственнике транспортного средства и новых номерных знаках «Транзит».
В случае если составляется договор купли-продажи, то запись в паспорте транспортного средства не делается и зарегистрировать автомобиль необходимо в течение срока действия регистрационных знаков «Транзит».
После этого право собственности переходит к покупателю, и начинаются регистрационные действия уже нового владельца транспортного средства. Регистрация не нового автомобиля происходят почти точно также как нового, единственная разница состоит в том, что вместе с необходимыми документами сдаются транзитные номера и старый талон ТО. Талон техосмотра сдается в случае, если у прежнего владельца был пройден технический осмотр и талон был еще действующим.
А получать приходится уже паспорт транспортного средства с отметкой о новом владельце и государственных регистрационных знаках, свидетельство о регистрации транспортного средства, государственные регистрационные знаки и талон технического осмотра на нового владельца.
Временная регистрация ТС
Временной регистрации транспортных средств посвящено 3 раздела Приказа МВД №59, это разделы 8, 9 и 10.
Пункт 51 Приказа МВД № 59. Временной регистрацией транспортного средства можно воспользоваться в случае, когда необходимо долговременное пребывание более 2-х месяцев не по месту регистрации транспортного средства и вывозимые за пределы территории субъекта РФ. В этом случае по заявлению владельца транспортного средства выдается свидетельство о регистрации транспортного средства и регистрационные знаки на срок, указанный в заявлении. Постоянные знаки и свидетельство о регистрации, а также иные документы (копия договора или копия доверенности) забираются на хранение. Паспорт транспортного средства при временной регистрации по месту пребывания не представляется.
И также по заявлению собственника транспортного средства временная регистрация прекращается, либо по истечению срока действия такой регистрации. При прекращении временной регистрации автомототранспортное средство также снимается с учета, при этом сдаются регистрационные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства в регистрационное отделение ГИБДД по месту временной регистрации и взамен выдаются принятые регистрационные документы и знаки.
По заявлению владельца регистрационные знаки могут не меняться, но в новом свидетельстве о регистрации делается отметка о постоянных регистрационных знаках.
При принятии заявления от владельца транспортного средства на временную регистрацию, точно также, как и при постоянной регистрации транспортного средства, сотрудниками Госавтоинспекции проводится комплексная проверка документов, транспортного средства, личности владельца. В случаях, когда нет оснований в отказе в регистрации, такое заявление удовлетворяют.
При временной регистрации в свидетельстве о регистрации в графе «Особые отметки» делается запись «Временная регистрация до» и указывается срок временной регистрации.
Временная регистрации незарегистрированных транспортных средств по месту пребывания осуществляется в случае например, покупки нового автомобиля и невозможности постановки его на постоянный учет по месту регистрации собственника в течение срока действия знаков «Транзит» или в течение 5 дней, согласно Правилам регистрации. Временная регистрация осуществляется точно также, как и в случае с зарегистрированным транспортным средством, только по месту пребывания не сдаются номера и свидетельство о регистрации.
В случае, когда регистрационные действия были запрещены в связи с проверкой «чистоты» транспортного средства, его владельца можно также попробовать сделать временную регистрацию. По все тому же Приказу:
49. Регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 48 Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации/8/.
55. Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Таким образом, по заявлению можно осуществить временную регистрацию на время проверки транспортного средства.
Регистрация транспортного средства по рукописной доверенности
Доверенность по Гражданскому кодексу ст. 185 часть 1. признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Существует также доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, такая доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. В том же Гражданском Кодексе РФ находим в ст. 163 часть 2 нотариально удостоверенные сделки. Нотариальное удостоверение сделок должно быть в случаях, указанных в законе и в случаях, предусмотренных соглашением сторон.
За исключением сделок с недвижимым имуществом, для завещания, в порядке передоверия и вторичных сделок, совершенных в нотариальной форме нотариально заверенная доверенность не требуется. Приказом МВД РФ № 59 и Правилами регистрации не предусмотрена нотариально заверенная доверенность для совершения регистрационных действий. В связи с этим для регистрации достаточно простой письменной формы.
К сожалению, этого объяснения не всегда достаточно в наших подразделениях ГИБДД по регистрации транспортных средств. Очень часто при постановке-снятии автомобиля инспектора требуют нотариально заверенной доверенности, что противоречит закону.
В том случае, если Вам отказывают в постановке или снятии автомобиля требуйте письменный отказ. Получив такой отказ, можно будет составить жалобу на действия инспекторов МРЭО вышестоящему начальству или даже подать в суд.
Восстановление утерянных документов
Ни для кого не секрет, что для управления транспортным средством необходим перечень документов, который установлен Правилами Дорожного Движения РФ, п.2.1.
Из данного перечня документов сложнее всего восстановить водительское удостоверение, регистрационные документы транспортного средства и талон ТО. К регистрационным документам транспортного средства относится свидетельство о регистрации транспортного средства. Также сложности возникают с восстановлением паспорта транспортного средства.
Рассмотрим действия при восстановлении этих документов.
1. При восстановлении водительского удостоверения:
Для восстановления утерянного водительского удостоверения требуются следующие документы: личный паспорт или иное удостоверение личности с отметкой о месте регистрации, действующая медицинская справка, копию медицинской справки, водительская карточка из автошколы с отметкой о номере вашего водительского удостоверения и квитанция об оплате госпошлины, а также необходимо написать объяснение об утрате водительского удостоверения. Все собранные документы сдаются в МРЭО и взамен документов получают временное водительское удостоверение. По истечению 2-х месяцев должны выдать Водительское Удостоверение государственного образца.
Документ о прохождении обучения может отсутствовать в случае подготовки в индивидуальном порядке.
При утере свидетельства о регистрации или паспорта транспортного средства следует пройти сверку номеров и с документами: ПТС или свидетельство о регистрации (в зависимости от того, что есть в наличии), личный паспорт или иное удостоверение личности с отметкой о месте регистрации, квитанция об оплате госпошлины о выдаче дубликата. Заполняется заявление установленного образца, и сдаются все документы в регистрационное подразделение. Также часто в этом случае требуют копию ПТС и страховой полис. В случае, когда документы были украдены, требуют также справку и постановление из милиции оригиналы или заверенные копии. Через некоторое время Вам выдадут дубликаты утерянных документов.
53. Взамен утраченных или непригодных для пользования регистрационных документов, паспортов транспортных средств на зарегистрированные в Госавтоинспекции транспортные средства и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов выдаются дубликаты этих документов с отметкой "ДУБЛИКАТ".
В графе "Особые отметки" дубликатов паспортов транспортных средств делается запись о сериях, номерах, датах выдачи оригиналов паспортов и их дубликатов (если они выдавались) с указанием выдавших их организаций-изготовителей, или регистрационных подразделений, или таможенных органов Российской Федерации, которая заверяется подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения/8/.
В случае если был утерян талон о прохождении технического осмотра, поступать следует точно также как и с утерей свидетельства о регистрации или паспорта транспортного средства. В соответствии с Приказом МВД РФ от 15.03.1999 № 190 «Об организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств» п.28. гласит что, «при утрате талона по письменному заявлению собственника (представителя собственника) Государственная инспекция по месту регистрации (временной регистрации) транспортного средства проводит проверку факта прохождения осмотра.
При подтверждении факта прохождения осмотра … оформляется и выдается дубликат талона. В этом случае проверка технического состояния не проводится и срок представления транспортного средства на очередной осмотр не изменяется. В графе «Особые отметки» талона производится отметка «Дубликат».
Дубликат талона выдается после оплаты собственником (представителем собственника) транспортного средства в установленном порядке сбора за его выдачу».
Таким образом, прохождения заново техосмотра не надо, оплачивается госпошлина в Сбербанке за талон ТО и сдаются все документы и заявление с произвольным объяснением на выдачу дубликата талона техосмотра.
В случае не подтверждения данных проверки о прохождении техосмотра, придется проходить технический осмотр в установленном порядке.
Восстановление государственных регистрационных знаков
В случае если произошла утеря государственных регистрационных знаков придется получать новые, даже если утерян один из них. Для этого необходимо проделать все действия, связанные с регистрацией транспортного средства.
97. В случаях утраты, хищения или признания в соответствии с Правилами недействительными регистрационных знаков, регистрационных документов, паспортов транспортных средств, свидетельств на высвободившийся номерной агрегат и других документов, необходимых для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемых регистрационными подразделениями, производятся действия по их учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
Утраченные, похищенные или не сданные в порядке, установленном Правилами, регистрационные документы, паспорта транспортных средств, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, иные документы, необходимые для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемые регистрационными подразделениями, а также регистрационные знаки, взамен которых были выданы дубликаты, считаются недействительными. При их обнаружении они сдаются в регистрационное подразделение, где учитываются, хранятся и уничтожаются в установленном порядке/8/.
Таким образом, Вам необходимо пройти сверку номеров, оплатить госпошлину, собрать необходимые документы: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации, личный паспорт с отметкой о регистрации, полис ОСАГО и действующий талон технического осмотра. После сверки номеров заполнить заявление и в произвольной форме написать объяснение, например «Государственные регистрационные знаки были утрачены при невыясненных обстоятельствах». В случае хищения госрегзнаков необходимо иметь постановление из милиции, которое выдают примерно через месяц после обращения. То есть в этот период времени пользоваться своим автомобилем будет нельзя.
После сдачи всех необходимых документов и в случае утери одного знака, оставшегося знака, Вам выдают новые государственные регистрационные знаки, новое свидетельство о регистрации, новый талон о прохождении технического осмотра, делается отметка в паспорте транспортного средства о новых государственных регистрационных знаках.
Следует помнить, что самостоятельное изготовление государственного регистрационного знака карается по ст. 12.2.3. КоАП РФ и считается поддельным госрегзнаком. А за езду без государственных регистрационных знаков также предусмотрен штраф.
Приложения
1. Бланк «справка-счет»
2. Пример договора купли-продажи
3. Пример договора купли-продажи с юридическим лицом
4. Акт приемки-передачи транспортного средства по договору купли-продажи транспортного средства
5. Бланк рукописной доверенности
